ब्रिक्स देशों को वित्तीय एकीकरण को मजबूत करना चाहिए
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संदर्भ
कज़ान में आयोजित 16वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में ब्रिक्स देशों और नए शामिल सदस्यों के नेता वैश्विक आर्थिक और राजनीतिक चुनौतियों पर चर्चा करने के लिए एक साथ आए। शिखर सम्मेलन का एक मुख्य फोकस ब्रिक्स देशों के बीच वित्तीय एकीकरण को बढ़ावा देना और अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों को संबोधित करना था।
पृष्ठभूमि
ब्रिक्स, उभरती अर्थव्यवस्थाओं (ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका) का एक समूह, लंबे समय से वैश्विक शासन में सुधार और अपने सदस्य देशों के बीच आर्थिक सहयोग बढ़ाने का लक्ष्य रखता है। समूह विशेष रूप से हाल के भू-राजनीतिक तनावों, जैसे कि यूक्रेन में युद्ध के मद्देनजर, अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता को कम करने के लिए वैकल्पिक वित्तीय तंत्र बनाने के बारे में मुखर रहा है।
खबरों में क्यों?
16वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने स्थानीय मुद्राओं और सीमा पार भुगतान प्रणालियों के माध्यम से ब्रिक्स देशों के बीच वित्तीय सहयोग बढ़ाने के लिए भारत का समर्थन व्यक्त किया। इसके अतिरिक्त, ब्रिक्स ब्लॉक ने अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों, विशेष रूप से गाजा में हिंसा पर बयान जारी किए, जिसमें शत्रुता को समाप्त करने का आह्वान किया गया।
अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद पर भारत का रुख
शिखर सम्मेलन के दौरान, श्री मोदी ने अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ भारत के अडिग रुख को दोहराया, तथा ब्रिक्स देशों से वैश्विक खतरे से निपटने के लिए एकजुट होने का आग्रह किया। इस सत्र में समूह ने गाजा में हिंसा के बढ़ने पर चिंता व्यक्त की, स्थिति के लिए इजरायल को जिम्मेदार ठहराया, साथ ही लेबनान में तनाव को भी संबोधित किया।
स्थानीय मुद्राओं में व्यापार को बढ़ावा देना
प्रधानमंत्री मोदी ने ब्रिक्स के भीतर स्थानीय मुद्राओं के उपयोग को बढ़ावा देकर वैश्विक व्यापार में अमेरिकी डॉलर के प्रभुत्व से दूर जाने की आवश्यकता पर जोर दिया। भारत के सफल एकीकृत भुगतान इंटरफेस (UPI) का हवाला देते हुए, श्री मोदी ने अन्य ब्रिक्स देशों से व्यापार के लिए समान प्रणालियों को अपनाने, आर्थिक संबंधों को मजबूत करने और पश्चिमी वित्तीय प्रणालियों पर निर्भरता कम करने का आग्रह किया।
स्थानीय मुद्रा लेनदेन के लिए ब्रिक्स समर्थन
ब्रिक्स देशों ने सामूहिक रूप से स्थानीय मुद्राओं में व्यापार करने के लाभों को स्वीकार किया, तथा वित्तीय स्वतंत्रता को बढ़ाने के तरीके के रूप में इस कदम का स्वागत किया। समूह ने ब्रिक्स क्रॉस-बॉर्डर पेमेंट्स इनिशिएटिव (बीसीबीपीआई) के माध्यम से संवाददाता बैंकिंग नेटवर्क को मजबूत करने और स्थानीय मुद्राओं में निपटान की सुविधा को प्रोत्साहित किया, जो स्वैच्छिक और गैर-बाध्यकारी है।
वैश्विक संस्थाओं के प्रति संतुलित दृष्टिकोण
जबकि ब्रिक्स वैश्विक वित्तीय विमर्श को आकार देने में अधिक मुखर हो रहा है, श्री मोदी ने इस बात पर जोर दिया कि समूह को मौजूदा अंतरराष्ट्रीय संस्थाओं को बदलने के बजाय उनका पूरक बनना चाहिए। उन्होंने वैश्विक वित्तीय प्रणाली को नया रूप देने, ब्रिक्स के उद्देश्यों को व्यापक अंतरराष्ट्रीय ढांचे के साथ संरेखित करने में एक संतुलित दृष्टिकोण की वकालत की।
ब्रिक्स और कज़ान घोषणा का विस्तार
यह शिखर सम्मेलन मिस्र, यूएई, सऊदी अरब, इथियोपिया और ईरान सहित नए शामिल सदस्य देशों के नेतृत्व द्वारा भाग लेने वाला पहला शिखर सम्मेलन था। शिखर सम्मेलन का अंतिम परिणाम, कज़ान घोषणा ने गाजा और यूक्रेन जैसे वैश्विक संघर्षों पर ब्रिक्स के सामूहिक रुख को रेखांकित किया। इसने एक अधिक समावेशी और उत्तरदायी अंतरराष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली बनाने के लिए समूह की प्रतिबद्धता को भी दोहराया।
निष्कर्ष
16वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन ने समूह के भीतर अधिक वित्तीय एकीकरण की वकालत करने, स्थानीय मुद्राओं में व्यापार को बढ़ावा देने और वैश्विक संघर्षों को संबोधित करने में भारत के नेतृत्व को प्रदर्शित किया। चर्चाओं ने ब्रिक्स देशों के बीच मौजूदा संस्थानों के प्रति संतुलित दृष्टिकोण बनाए रखते हुए वैश्विक शासन में अपनी भूमिका पर जोर देने की बढ़ती इच्छा को दर्शाया।
आगे की राह
ब्रिक्स के लिए आगे की राह में वित्तीय सहयोग को गहरा करना, स्थानीय मुद्रा व्यापार को बढ़ावा देना और सीमा पार भुगतान नेटवर्क को मजबूत करना शामिल है। नए सदस्यों के साथ समूह का विस्तार भी इसके बढ़ते प्रभाव का संकेत देता है। आगे बढ़ते हुए, ब्रिक्स को वैश्विक वित्तीय वास्तुकला में सुधार की वकालत जारी रखने की आवश्यकता होगी, जबकि यह सुनिश्चित करना होगा कि इसकी नीतियां अंतर्राष्ट्रीय रूपरेखाओं के अनुरूप हों।
राज्य विधानसभाओं के अधिकार
संदर्भ
सुप्रीम कोर्ट की नौ न्यायाधीशों वाली संविधान पीठ ने इस बात पर विचार किया कि क्या राज्य विधानसभाओं के पास औद्योगिक शराब को विनियमित करने का अधिकार है या यह शक्ति केवल संघ सूची के तहत केंद्र के पास है।
पृष्ठभूमि
यह मुद्दा औद्योगिक शराब के नियंत्रण को लेकर कई राज्यों और केंद्र सरकार के बीच विवाद से उत्पन्न हुआ। राज्यों ने राज्य सूची की प्रविष्टि 8 के तहत अपने अधिकार का इस्तेमाल किया, जबकि केंद्र ने संघ सूची की प्रविष्टि 52 के तहत अपने नियंत्रण का हवाला दिया।
चर्चा में क्यों?
सुप्रीम कोर्ट ने 8:1 बहुमत से फैसला सुनाया कि राज्य प्रविष्टि 8 में "नशीली शराब" के तहत औद्योगिक शराब को विनियमित कर सकते हैं। अदालत ने इस बात पर जोर दिया कि शराब विनियमन पीने योग्य शराब से परे रेक्टिफाइड स्पिरिट और डिनेचर्ड अल्कोहल जैसे पदार्थों तक फैला हुआ है।
राज्य विधानमंडल अवलोकन
राज्य विधानमंडल की अवधारणा राज्य के भीतर विधायी निकाय की भूमिका और अधिकार को संदर्भित करती है, जिसका काम कानून बनाकर शासन की देखरेख करना, वित्तीय निर्णय लेना और चुनावी कर्तव्यों का पालन करना है। ऐतिहासिक रूप से, कानून रीति-रिवाजों और परंपराओं से प्राप्त होते थे, लेकिन आधुनिक लोकतंत्रों में, राज्य का कानूनी ढांचा शासन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
राज्य विधानमंडल के प्रकार
- विधानसभा
विधानसभा किसी राज्य में वास्तविक राजनीतिक शक्ति रखती है, जिसमें निर्वाचित सदस्य होते हैं। विधानसभा का आकार 60 से 500 सदस्यों के बीच होता है, जिसमें जनसंख्या के आधार पर सीटों का वितरण होता है। समुदाय के प्रतिनिधित्व के लिए विशेष प्रावधान मौजूद हैं। विधानसभा पांच साल तक काम करती है जब तक कि राज्यपाल द्वारा इसे पहले भंग न कर दिया जाए।
- विधान परिषद
द्विसदनीय विधायिका वाले राज्यों में, विधान परिषद ऊपरी सदन के रूप में कार्य करती है। इसमें विधान सभा के कुल सदस्यों का एक तिहाई हिस्सा होता है, जिसमें अधिकतम 40 सदस्य होते हैं।
राज्य विधानमंडल के कार्य
- कानून बनाना
राज्य विधानमंडल को राज्यपाल की मंजूरी के अधीन, सरकार द्वारा अनुमोदित विशिष्ट विषयों पर कानून बनाने का अधिकार है। संरचना के आधार पर, एक राज्य विधानमंडल या तो एकसदनीय (केवल राज्य विधान सभा या विधानसभा के साथ) या द्विसदनीय (विधानसभा और राज्य विधान परिषद या विधान परिषद दोनों को मिलाकर) हो सकता है। भारत में द्विसदनीय विधानमंडल वाले सात राज्य हैं, जबकि बाकी एकसदनीय हैं।
- वित्तीय प्राधिकरण
राज्य विधानमंडल सरकारी व्यय, कर और राजस्व संग्रह को अधिकृत करता है। इस प्रक्रिया में एक धन विधेयक प्रस्तुत करना शामिल है, जिसे पहले राज्यपाल की सहमति प्राप्त करनी होगी और फिर दोनों विधान सभाओं द्वारा पारित किया जाना होगा।
- जनमत का प्रतिनिधित्व
राज्य के नागरिकों द्वारा चुने गए, राज्य विधानमंडल में मुख्यमंत्री के नेतृत्व में विभिन्न विभागों की देखरेख करने वाले सदस्य और मंत्री शामिल हैं। ये प्रतिनिधि जनता के प्रति जवाबदेह हैं और उन्हें चुनावी दिशा-निर्देशों का पालन करना चाहिए।
दोनों विधान मंडलों की शक्तियाँ
जबकि विधान सभा और विधान परिषद दोनों ही कानून बनाने में भाग लेते हैं, विधानसभा के पास अधिक अधिकार होते हैं। उदाहरण के लिए, धन विधेयक विधान सभा में ही बनते हैं। यदि परिषद विधानसभा द्वारा पारित विधेयक को अस्वीकार कर देती है, तो उस पर पुनर्विचार किया जा सकता है, और यदि परिषद एक महीने के भीतर कार्रवाई नहीं करती है, तो विधेयक स्वतः ही पारित मान लिया जाता है, जो विधानसभा के प्रभुत्व को उजागर करता है।
राज्य विधानमंडल की सीमाएँ
कुछ विधेयक, भले ही राज्य विधानमंडल द्वारा पारित किए गए हों, उन्हें लागू करने से पहले भारत के राष्ट्रपति की स्वीकृति की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, यदि कोई राज्य कानून किसी समवर्ती विषय पर संघ के कानून से टकराता है, तो संघ का कानून ही मान्य होता है।
राज्य विधानसभाओं के अधिकार से सम्बन्धित हालिया घटना
सुप्रीम कोर्ट ने 8:1 बहुमत के फैसले के साथ औद्योगिक शराब को विनियमित करने के राज्यों के अधिकार को बरकरार रखा। अदालत ने राज्य सूची में "नशीली शराब" की व्याख्या औद्योगिक शराब को शामिल करने के लिए की, संघ सूची के तहत केंद्र के विशेष नियंत्रण के दावे को खारिज कर दिया। यह निर्णय एक महत्वपूर्ण केंद्र-राज्य विनियामक विवाद को हल करता है।
निष्कर्ष
सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने राज्य सूची की प्रविष्टि 8 के तहत औद्योगिक शराब को विनियमित करने के लिए राज्य विधानसभाओं के अधिकार की पुष्टि की है, जिससे उनकी शक्तियों का विस्तार हुआ है। यह निर्णय एक महत्वपूर्ण केंद्र-राज्य संघर्ष को हल करता है, विशिष्ट विधायी डोमेन में राज्यों की भूमिका को मजबूत करता है, जबकि भारत के संघीय ढांचे के भीतर शक्ति संतुलन बनाए रखता है।
आगे की राह
राज्यों को सुप्रीम कोर्ट के फैसले के साथ संरेखित करते हुए औद्योगिक शराब को विनियमित करने के लिए मजबूत रूपरेखा सुनिश्चित करनी चाहिए। केंद्र और राज्यों के बीच सहयोग नीतियों में सामंजस्य स्थापित करने और ओवरलैपिंग अधिकार क्षेत्रों को संबोधित करने, राज्य की स्वायत्तता और राष्ट्रीय हितों की रक्षा करते हुए शासन में अधिक स्पष्टता को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण है।
